Die Gänge für Süßigkeiten und Sportgetränke in kalifornischen Lebensmittelgeschäften könnten ganz anders aussehen, wenn AB418 in Kraft tritt. Die kalifornische Versammlung hat vorgeschlagen, das Gesundheits- und Sicherheitsgesetz des Staates zu ändern, um die Herstellung, den Verkauf, die Lieferung, den Vertrieb, das Halten oder das Anbieten von Lebensmitteln zu verhindern, die eine der folgenden Substanzen enthalten:
1. Bromiertes Pflanzenöl;
2. Kaliumbromat;
3. Propylparaben;
4. Farbstoff 3; oder
5. Titandioxid.
Diese Inhaltsstoffe werden üblicherweise als Emulgatoren und zum Schutz von Zitrusaromen (bromiertes Pflanzenöl), zur Unterstützung des Teigaufgehens (Kaliumbromat), als Konservierungsmittel (Propylparaben) und für die Farbe (roter Farbstoff 3 und Titandioxid [ein Weißmacher]) verwendet.
Während diese Inhaltsstoffe von der FDA allgemein als sicher (GRAS) anerkannt sind, haben die beiden Mitglieder der Staatsversammlung, die den Gesetzentwurf unterstützen, die Position vertreten, dass diese Inhaltsstoffe giftig sind. Die Unterstützer des Gesetzentwurfs haben darauf hingewiesen, dass die Europäische Union bereits alle fünf Zusatzstoffe aus Anwendungen zur Verwendung in Lebensmitteln verboten hat. Einige Lebensmittelhersteller, die Titandioxid verwenden, wurden vor einem kalifornischen Bundesgericht wegen der Theorie verklagt, dass Lebensmittel, die den Inhaltsstoff enthalten, für den menschlichen Verzehr ungeeignet sind.
Wenn der Gesetzentwurf Gesetz wird, müssten Lebensmittelhersteller, die einen der oben genannten Inhaltsstoffe verwenden, ihre Produkte neu formulieren, um sie weiterhin im Bundesstaat Kalifornien verkaufen zu können. Darüber hinaus müssen alle Produktionsstätten in Kalifornien, die Produkte mit diesen Zusatzstoffen herstellen, mit dem Lebensmittelunternehmen zusammenarbeiten, um die Produktion neu zu formulieren oder ins Ausland zu verlagern. Wenn die Produktionsstätte weiterhin Lebensmittel mit den Zusatzstoffen herstellt, droht die Schließung durch die staatlichen Aufsichtsbehörden. In ähnlicher Weise würden alle Lebensmittelgeschäfte oder Einzelhändler, die die Artikel verkaufen, ihre Bestände verkaufen wollen, bevor das Gesetz in Kraft tritt.
Da jeder der Zusatzstoffe, auf die sich der Gesetzentwurf bezieht, derzeit als GRAS bezeichnet wird, besteht eine gewisse Wahrscheinlichkeit, dass er vor Gericht aufgrund einer Vorkaufstheorie angefochten würde, wenn der Gesetzentwurf in Kraft treten würde. Ein solcher Angriff wäre nicht unbegründet: In anderen Zusammenhängen haben Gerichte bestätigt, dass Staaten die Verwendung von Lebensmittelzusatzstoffen, die von der FDA als GRAS eingestuft wurden, nicht verbieten können. Siehe Marrache gegen Bacardi U.S.A., Inc., Rechtssache Nr. 19-23856, 2020 U.S. Dist. LEXIS 13668 (SD Fla. 28. Januar 2020); Beasley gegen Conagra Brands, Inc., Rechtssache Nr. 18-cv-06730, 374 F. Supp. 3d 869 (ND Cal. 2019).
Der aktuelle Text von AB418 besagt, dass das Gesetz (falls es verabschiedet wird) am 1. Januar 2025 in Kraft treten würde. Somit haben Unternehmen, Hersteller und Einzelhändler etwas Zeit, um ihre Optionen zu prüfen.